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国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨：“设备的改造升级和消费品以旧换新，不是简单的一物换一物，不是简单的既有技术换既有技术，很大程度上是用先进的设备和技术去替代已经老旧的设备和技术，所以这个对我们有效投资的增长有很好的促进作用。我们大量的消费需求需要被激发出来，能够激发整个产业向新向绿改造。”

今年以来，在各方共同努力下，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得良好开局。一方面，大规模设备更新带动了相关设备生产较快增长，惠及多个重点行业。上半年，规模以上金属冶炼设备、机床数控装置、农产品加工专用设备产量同比分别增长19.7%、19.2%、49.4%。另一方面，消费品以旧换新政策引导居民消费潜力有序释放，对拉动汽车、家电等耐用消费品销量增长起到了一定的“催化”作用。上半年，限额以上单位，也就是年主营业务收入达到500万元及以上的零售企业，家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%，比上年同期加快2.1个百分点。

国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长文华：“在推进实施的过程中，我们通过调研、通过各种渠道发现，还有一些需要不断地完善的地方，同时也充分感受到了地方企业对于这项工作的热切期盼。本次出台《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，是在现行‘两新’(大规模设备更新和消费品以旧换新)工作的格局和政策体系的基础上，进一步加大支持力度。”

不难看出，“加力”是这轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策的主要亮点和关键词。而其中，首先就是政策支持范围“加力”了。从中可以看到，在设备更新方面，在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。

在全国一些城市，有不少老旧电梯已经超龄服役多年。就拿浙江湖州市来说，吴兴区某小区的一部电梯属于超高龄电梯，已使用超23年，此前经常出现故障，对居民生活造成严重影响。而目前整个湖州市像这样服役15年以上的电梯还有超过800台，而在改造过程，时常由于资金筹措问题而进展缓慢。新近出台的政策措施将超长期特别国债支持范围扩大到了老旧电梯改造，这对当地改造超龄老电梯无疑是个好消息。

本轮政策的第二个大幅度“加力”，体现在项目资金申报、资金支持方式等方面的优化上。3000亿元左右超长期特别国债资金，其中大约有1480亿元左右来支持设备更新。这次资金安排还充分考虑不同领域、不同类型项目的特点，降低资金申报门槛的同时简化项目申报和审批流程，大力促进企业设备的智能化、绿色化改造更新。

在河南一家电气企业的车间内，经过设备更新的智能生产线刚刚投产。这家企业的很多设备都已经服役10年以上，为了提高能效水平，更加安全和环保，企业此前对部分产线进行了改造升级，而在进一步改造过程中，企业面临着资金投入上的压力，而此次政策出台后，无疑可以给企业减轻改造压力，而且资金申请流程上也更简便畅通。

此外，这轮政策从补贴标准上也大幅度“加力”。《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》进一步加大了对重点领域更新换新的补贴力度。比如，在汽车报废更新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元，都是增长了一倍及以上。

商务部市场运行和消费促进司一级巡视员耿洪洲：“6月份，全国报废汽车回收量同比增长72.9%，为进一步扩大政策效果，争取以更有力的激励措施挖掘释放更大规模的以旧换新潜力，大幅提高了汽车报废更新补贴标准，新的补贴标准在执行上可以溯及过往。自4月24日起，提交补贴申请的消费者，按照调整后的补贴标准执行，对已经领取补贴的消费者，补齐差额部分补贴。”