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“新机制对行政检察部门与刑事检察部门案件线索移送、受理、审查、反馈等标准和程序都进行了规定,不仅健全了信息共享、案件通报、案件移送等制度,还有力推动了检察机关内设机构形成‘线索双向移送、结果双向反馈’工作模式,实现行刑反向衔接闭环管理,确保行政执法与刑事司法有效衔接。”贵州省检察院行政检察部主任杨涛对《法治日报》记者说。
此外,贵州检察机关充分发挥“检察意见—检察建议—跟进监督”的“全链条”监督模式,在制发检察意见后,对检察意见的办理落实情况加强跟踪督促,积极跟进行政机关立案处罚全过程,适时开展检察意见落实情况回头看,对行政机关未进行行政处罚的行为,依法制发检察建议,有效避免“纸面处罚”,实现“行刑双向衔接”的长效治理。
同时,全省行政检察部门还针对行刑反向衔接案件所涉罪名相对集中的特点,重点针对交通肇事罪、电信网络诈骗罪等案件,积极研发法律监督模型。一方面自动筛选、甄别、剔除不宜提出检察意见的案件,节省办案时间;另一方面对行政处罚案件数据进行碰撞,积极排查行政机关怠于履行行政处罚的行政违法行为案件线索,实现综合治理。截至目前,通过数据共享、碰撞共发现案件线索2800余件,制发检察建议138件,向各地依治办移送案件线索130余条,合力推动各地法治政府建设。
⛣(撰稿:耿芬子)杭州国家版本馆文润阁
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