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7月22日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上,国家数据局局长刘烈宏表示,数据具有不同于土地、资本等传统要素的特性,这使得数据工作更为复杂。比如,数据兼具正、负两方面外部性,既要促进数据流通使用,提高资源配置效率,培育新产业新业态,也要防范隐私泄露、数据滥用等潜在风险,实现更高效率、更加安全的发展。又如,数据工作涉及面广、主体多元、情况复杂,需要激发各方面的动能,探索适应数据特征的治理规则、治理方式和治理手段,提高治理效能。再如,数据既是数字化、网络化、智能化的结果,也是进一步推进数字化、网络化、智能化的资源,既要从数字化转型中积累数据资源,又要以数据开发利用深化数字化转型,实现良性互动、协同发展。此外,统筹数据发展和安全还面临不少挑战,要在遵守数据安全法律法规的前提下,加大支持数据发展的政策供给,积极鼓励试验探索,创新发展模式。因此,推进数据要素市场化配置改革,必须依靠改革创新,向深化改革要动力。
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