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检察机关起诉指控称，被告人刘捍东利用担任江苏省江浦县委书记、县长，江苏省南京市委常委、南京市浦口区委书记，江苏省财政厅党组书记、厅长兼省地方税务局党组书记，江苏省人大常委会党组成员、副主任等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；在担任江苏省江浦县委书记、县长，江苏省南京市委常委、南京市浦口区委书记，江苏省财政厅党组书记、厅长兼省地方税务局党组书记等职务期间，在土地使用权出让、免征土地增值税等事项上滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重；以牟利为目的，违反土地管理法规，与他人共同非法倒卖土地使用权，情节特别严重，依法应当以受贿罪、滥用职权罪、非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。刘捍东一人犯数罪，依法应当数罪并罚。