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当地时间7月4日上午,国家主席习近平在阿斯塔纳独立宫出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议。峰会首次以“上合组织成员国元首理事会会议”和“上合组织+”会议的形式举行。联合国秘书长古特雷斯,以及独联体、经合组织、亚信、集安组织、欧亚经济共同体等国际组织负责人也应邀参加此次会议。从中不难看出,上合大家庭的“亲戚”“熟人”更多了,这也表明“上海精神”受到越来越多的认可。经历23年的风风雨雨,上合组织逐渐从一个区域性组织成熟蜕变为具有全球影响力的力量,难能可贵。
习主席的讲话也凸显了在当前国际形势下,上合组织的重要战略地位和特殊历史使命。在安全上,上合组织将以对话协作和共赢思维应对安全挑战,做亚欧大陆的和平稳定之锚。在经济上,将以科技创新和普惠包容打破贸易强权,激发各成员国经济内生动力。在政治上,将以互相支持和聚同化异抵制干涉主义,共同建立多边主义国际秩序。
与之相呼应的,是上合组织呈现出的价值理念。本次上合组织成员国元首理事会会议发表了阿斯塔纳宣言,以及“关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议”等文件。人们深切感受到,上合组织在推动巩固全面和平、安全与稳定,构建民主、公正的国际政治经济新格局方面的坚定决心,并发挥着越来越大的作用。正如习近平主席在发言中所说,上海合作组织站在历史正确一边,站在公平正义一边,对世界至关重要。
上合发出的集体呼声,也是一种共同选择,这在当下的国际格局中具有很强的现实意义。少数国家在国际上推动阵营对抗,动辄搞“脱钩断链”,就上合国家而言,也面临着外部势力的干涉与分化挑拨,这从西方舆论近年来一边对上合扩员酸溜溜,一边鼓吹“众口难调”“内部矛盾”等矛盾心态可见一斑。相比之下,此次“关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议”等文件及关于建立新的安全体系、公正的经济环境和清洁世界的呼吁,不仅是对冷战思维的明确拒绝,更显示出超越地缘政治的更高格局和更大胸怀。
今年会议的另一大看点是上合组织正式接纳白俄罗斯为成员国。很多人注意到,白俄罗斯处于欧洲地理中心位置,与过去成员国大多来自中亚、南亚等不同,这表明上合更加多元化,影响力也进一步扩大了。就在去年,在中国推动沙特阿拉伯(上合对话伙伴)与伊朗(当时为上合观察员)恢复外交关系之后,伊朗于7月被接纳为上合成员国。同样是扩容,北约的扩大往往伴随着地区的动荡与不安,上合组织的扩容则意味着地区和平力量的增长。这个世界上面积最大、人口最多、潜力最为丰富的综合性区域组织,也因此具有了独特的吸引力与号召力。
值得一提的是,阿斯塔纳还是“一带一路”的首倡之地。2013年,习近平主席正是在这里提出共建“一带一路”重大倡议,在国际社会反响强烈。许多上合组织成员国纷纷主动将自己的发展战略与“一带一路”进行对接,合作共赢的友好氛围为各国带来了实实在在的好处。比如刚刚拍板的中吉乌铁路项目,将彻底打破中亚地区没有出海口的限制,中亚由此有机会成为整个亚欧大陆的重要交通枢纽。
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