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不断提升人才的自主培养能力，是人才工作、人才政策的根本之道。要立足需求驱动，创新培养模式。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略导向，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，完善产学研高效协同深度参与的培养模式，健全创新人才全链条自主培养体系。要加强顶层设计，突出国家战略人才的自主培养。加快推进国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量建设，努力造就一批世界水平的科学家米乐app登陆，同时注重培养一线创新人才和青年科技人才，形成战略科学家成长梯队，不断提升国家创新体系整体效能。

强调人才自主培养绝不意味着自我隔绝，而是要进一步冲破观念束缚、抢抓机遇，千方百计集聚海内外优秀人才。要树立“不求所有、但求所用”的柔性引才观念，探索更为开放灵活的全球人才资源聚集机制，形成具有全球竞争力的开放创新生态。瞄准“增量”，突出人才重点，以“高精尖缺”为导向，引进更多活跃在世界科技发展前沿的战略科学家，使中国成为世界人才集聚地。

进一步向用人单位授权。人才怎样用好，用人单位最有发言权。推进人才管理体制改革，构建科学高效的人才管理体制，当务之急是根据需要和实际向用人主体充分授权，破除不敢授权、不会授权、不愿授权的制度性禁锢米乐app登陆，让用人单位获得更多的话语权和决策权。同时，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保用人主体切实履行主体责任，切实按法律、政策、制度、程序办事，公正开展人才的引进、培养、使用、评价、流动、激励等工作，确保授权落地落实、用人单位尽责尽力。

进一步为人才松绑和赋能。实践告诉我们，只有人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才的地方，才能集聚和涌现出高水平人才和高水平成果。完善管理的目的不是“管死”，而是要“管活”，通过“好管理”和“管理好”，最大限度彰显人才价值。要最大限度赋予领军科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。建立健全责任制和军令状制度，鼓励科技领军人才挂帅出征，树立激励创新、主动作为、宽容失败的鲜明导向，更好激励人才干事创业。更大力度深化科研经费管理改革，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。

进一步推动人才有序高效流动。用好用活各类人才，重在“因其材以取之，审其能以任之”，提高岗位匹配度和适用率，把合适的人才放到合适的岗位上。完善开放、流动、竞争、协同的灵活用人机制，推动形成以岗位职责为依据、以绩效考核为标尺的管理体制，实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低。畅通人才社会性流动渠道，打破户籍、地域、身份、学历、档案、人事关系等制约，促进城乡、区域、领域、行业之间人才合理有序流动。

着力健全科学合理的人才评价体系。一方面，要树立人才评价的正确导向。坚持“破四唯”与“立新标”并举，基础前沿研究突出原创导向，社会公益性研究突出需求导向，应用技术开发和成果转化评价突出市场导向。科学设置人才评价周期，基础研究人才、青年科技人才重点推行聘期评价、长周期评价，消除急功近利、浮躁浮夸等不良风气，遵循人才成长与发展规律，避免简单以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签，真正形成有利于人才潜心研究和创新的氛围。另一方面，要完善并全面推进分类评价机制。按照不同类型人才成长发展规律和不同领域、不同岗位职责要求米乐app登陆，探索建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，加快回答不同门类、不同性质的人才评价“谁来评”“怎么评”“评什么”“怎么用”等基础性问题，避免对各类人才“一把尺子量到底”。

着力强化灵活适当的人才激励机制。要进一步加大对领军人才、重点人才的激励力度。加大对基础研究的长期稳定支持力度，聚焦以科技创新引领高质量发展这一主线，在人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套上向关键核心领域科研人员、高层次人才、作出突出贡献的科研团队和优秀青年人才倾斜，激励其甘坐“冷板凳”，潜心开展科研。同时，进一步精简优化人才帽子，整合各类人才计划，克服以“帽”取人、按“帽”分配资源的弊端。

“目前，我们国内面临着电力短缺的困境，有强烈的意愿发展清洁能源，正在推进坦纳伦河卡姆巴拉金1号水电站建设项目。”代表团成员、“吉尔吉斯斯坦故乡”党成员苏莱曼诺夫·库恩杜兹别克·科沙利耶维奇表示：“青海光伏产业的规模让我惊讶，其理念和模式也让我对发展和保护的关系有了更深刻的认知米乐app登陆，希望邀请中国企业来调研、考察、洽谈，寻找合作机遇。”

“我们所到之处，当地的特色文化都被很好地保护和传承。”行程即将结束时，代表团团长、“同心”党议员，吉尔吉斯斯坦外事、国防、安全和移民委员会副主席卢罗娃·列伊拉·希娅诺芙娜说：“我看到了能歌善舞的藏族姑娘，看到不同民族的人们互相帮扶、一起工作，感觉到这片蓝天下，人们生活得自由、平等、热情而积极。”(完)