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中国企业研究院首席研究员李锦指出,近年来,中国民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥积极作用。但也要看到,一些领域对民营企业设有“隐形门槛”,一定程度制约了民营企业参与空间。制定民营经济促进法,将从法律制度上确保民营企业在市场准入、公平竞争、法律保护等方面享有平等待遇,为其提供更稳定可预期的发展环境。
中国人民大学法学院教授刘俊海强调,制定民营经济促进法是激发民营企业活力的真正“定心丸”。近年来,中央和地方出台支持民营企业的政策措施,对稳定民营企业发展信心起到积极促进作用。但由于缺乏一部民营经济促进法,这些“定心丸”的保质期相对较短,“定心丸”政策的频繁使用还会导致民营经济的“抗药性”。因此,迫切需要制定一部综合性的专门法律。
具体而言,《决定》不仅在融资难、融资贵这一关键问题上提出了“完善民营企业融资支持政策制度”的措施。同时,为规范涉企收费行为,减轻民营企业的运营压力和资金链紧张状况,《决定》还明确要“健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系”。此外,针对民营企业信用等级相对较弱的短板,《决定》也提出了“加快建立民营企业信用状况综合评价体系,健全民营中小企业增信制度”等。
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