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从制度建设上看,有关部门于2012年6月制定颁布了《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》),以维护高温天气条件下劳动者的健康和相关权益保护。该《办法》对高温天气下劳动者的劳动保护、个人防护、职业卫生、高温津贴与防暑降温用品等进行了全面规定,进一步明确了安全生产监督部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门以及工会组织的有关职责。在责任主体方面,《办法》明确,“适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位”,而用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责。因此足彩比分直播新浪网,劳动者在高温情况下的权益保护主要是用人单位负责制。

其二,在就业形态变化的背景下,单位责任制受到较大挑战。近些年来,以网络信息技术为基础的新就业形态劳动者数量不断增加,以外卖小哥、快递小哥、网约车司机等为代表的新就业形态劳动者,与平台企业之间形成了新的劳动合作关系,重塑了劳动要素的组合过程,更好地促成了供求之间的匹配,提高了生产和服务效率,为消费者提供了便捷;然而,由于这部分劳动者大多在户外工作,高温条件对其影响较大,而平台企业又非传统意义上的用人单位,导致高温条件下劳动保护的主体责任缺失。

第一,要进一步明确高温条件的基本标准和保障内容。根据现有政策规定,高温标准主要是参照当地气象部门预报的最高气温,但由于热岛效应、气温波动等复杂因素,需要同时考虑预报气温和工作场所实际温度,尤其是工作场所实际温度较高时,应当及时启动劳动保护措施,以充分维护劳动者的权益。同时,还应当明确高温条件下劳动者权益保护的内容。现行办法规定的主要内容包括职业健康检查、工作时间限制、防暑降温饮料及药品、高温津贴、工伤保险待遇等。在实践中,用防暑降温饮料替代高温津贴的做法并不罕见,这种做法显然违反了《办法》的有关规定,防暑降温饮料和高温津贴之间并非替代关系,二者都是劳动者应当享有的权利。

第二,要加强有关部门的联合监督检查,把落实高温条件下的劳动者权益保护落到实处。虽然高温津贴等保护措施已经有了较为明确的法律规定,但在实施过程中仍然不尽如人意,这既与该措施的季节性强、金额小,享受有关待遇的劳动者权利意识有限、维权成本高有关,也和有关部门缺乏有力的监督检查等有关。考虑到高温条件下的劳动保护涉及气象预测、劳动保障、卫生健康等多个部门,建议在夏季高温时,组建联合执法队伍,重点对建筑、快递、运输、环卫等行业进行专项检查,落实高温条件下的劳动保护措施,对于违法情节严重或者不及时改正的企业,应当通过依法向社会公布等方式对其进行惩罚。

第三,要探索建立新业态劳动者高温条件下权益保护机制并落实主体责任。新就业形态的本质是各种劳动要素重新组合的过程足彩比分直播新浪网,部分行业还存在以劳务派遣或劳务外包等形式“虚化”劳动关系的情况。在这种情况下,需要明确相关主体的责任足彩比分直播新浪网,最为重要的是发挥工会和平台的作用。其中,工会组织以维护劳动者权益为核心使命,行业工会的组织机制又可以突破用人单位的劳动关系束缚,相关行业的工会可以充分发挥“夏季送清凉”等活动的传统优势,切实保护新业态从业人员的权益。对于平台企业而言,应当将包括气温在内的工作环境纳入算法中,减少高温条件下的总单数要求,延长单笔业务的时间控制。目前,已经有部分头部企业足彩比分直播新浪网,通过向骑手提供防暑物资包、在配送站点补充夏季常用药、设立“高温关怀金”等方式,减少劳动者在外暴露时间,落实防暑降温举措。

第四,推动技术进步和智能化设备的广泛应用,用机器取代劳动者在极端气候条件下进行工作,也是未来的重要发展方向。在就业和技术进步的双重约束下,当前显然无法全面使用智能设备替代人工,而从长期来看,可以优先考虑在高温、极寒等极端气候条件下使用智能技术,从而从根本上减少劳动者在高温条件下对身心造成的损害。

综上所述,高温条件下劳动者的权益保护虽然具有很强的季节性和针对性,但权益保障无小事,高温时节要更加重视。暴露在高温条件下的劳动者,从事的行业往往是工作条件艰苦又涉及基本民生的服务领域,从而需要全社会的共同关注和有关部门的切实履责,并积极探索适应新就业形态的新机制,让高温下的劳动者也能切实体会到各项权益保障制度带来的“清凉”。

☺(撰稿:郭建秀)

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    • 仇唯舒💒LV5六年级
      2楼
      8月1日央行开展103.7亿元7天期逆...💮
      2024/08/04   来自自贡
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    • 🚇利梁启LV9大学四年级
      3楼
      创造历史!中国首位!00后的她,怎么做到的❺
      2024/08/04   来自呼和浩特
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    • 邱言平🐭LV1幼儿园
      4楼
      龙岩市永定区农村信用合作联社被罚40万元:贷款五级分类不准确🍱
      2024/08/04   来自歙县
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    • 贺嘉锦LV1大学三年级
      5楼
      “失守”中国市场欧莱雅增长放缓📥
      2024/08/04   来自喀什
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    • 平黛妍⛡☦LV2大学三年级
      6楼
      阿涅斯·瓦尔达:作为女权主义者,我们必须宽容🕎
      2024/08/04   来自永康
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    • 柯艳岚LV9大学四年级
      7楼
      牌桌上的光伏,卷死自动化厂商💇
      2024/08/04   来自莱芜
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