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回望2012年,在历经数十年高速增长之后,中国经济长期积累的深层次结构性矛盾逐步显现,发展不平衡、不充分问题愈发凸显。放眼全球,新一轮科技和产业革命方兴未艾,贸易保护主义与“逆全球化”暗潮涌动。面对世界百年未有之大变局,习近平总书记以敏锐的战略眼光和宏阔的全球视野,深刻把握我国发展新的历史方位,作出经济发展进入新常态的重大判断。新的发展、新的改革需要新的理念引导,习近平总书记创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,开启了一场关系我国发展全局的深刻变革。在全面分析国内经济阶段性特征的基础上,习近平总书记强调,供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整。
以全面深化改革激发高质量发展的动力活力,在一次次考察调研中,习近平总书记亲自推动、亲自部署改革新举措。在上海,他指出,深入推进重要领域和关键环节改革,加强系统集成,放大改革综合效应。在山西,他强调,要持续在国企国资等重点改革领域攻坚克难,久久为功,早日蹚出转型发展新路子。在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时优游平台,他提出,要加快形成新质生产力,并进一步强调,要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度;破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,首次将数据纳入生产要素,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革优游平台,全国统一大市场加快形成;加快建立现代财税制度,稳步深化金融体制改革,持续完善科技创新体制机制,稳步推进制度型开放,更高水平开放型经济新体制加快建立。经济体制改革不断向纵深推进。
经济结构持续优化,发展新动能茁壮生长。供给体系质量和效率不断提升,中国经济由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。大力发展实体经济,现代产业体系建设步伐加快,加速向中高端迈进。10年多来,高技术制造业增加值在工业中占比从9.4%提高到15.7%,服务业增加值占GDP比重超过50%,经济增长实现从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动。经济发展新动能指数从2014年开始每年增速都保持在25%以上。中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。
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