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央视网消息(焦点访谈)：7月1日，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》正式施行。30年前，《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布实施，深刻影响了市场经济和社会生活的方方面面，可以说是一部家喻户晓的法律。30年后的今天，作为消法的第一部配套行政法规，条例的施行增强了消法的可操作性足球盘口心理，针对近年来在传统消费领域与平台经济领域出现的新问题都作出了明确规定。今天我们就来看看条例里的新亮点。

这位消费者无奈向12315投诉，才最终解决了问题。在消费者实际网购当中，质量问题、快递配送延迟损坏、货不对板、出现纠纷难解决等等问题时有发生。截至去年底，我国网购用户超过了9亿人，实物商品网上零售额已经占到社会消费品零售总额的27.6%，但与此同时，相关诉求也快速增长，去年全国网络消费诉求占全部诉求的56%，超过一半。记者请接受消费者投诉、帮助消费者维权的黑猫投诉平台对今年上半年的一些消费者投诉进行了统计。

黑猫投诉运营经理孙晓明：“今年上半年，黑猫投诉平台关于直播带货的投诉有48000多单，主要涉及的问题包括货不对板，还有赠品与宣传的不一样，产品质量差，甚至主播跑路等问题。因为直播主要是主播口播实时性，消费者很难留下证据，另外，直播带货因为涉及到主播、品牌方以及直播平台，往往出现纠纷的时候，会出现互相推诿的情况。”

直播带货是网络消费中出现问题更多的领域。近五年，直播电商市场规模增长10.5倍，同时，投诉举报的增幅高达47.1倍。刚施行的消保法实施条例，明确规定了：“经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的足球盘口心理，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。由其他经营者实际提供商品或者服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。”

中国人民大学法学院教授、北京市消费者权益保护法学会会长叶林：“我们看网络直播的时候，看到的只是图像或者景象的呈现，但是其实隐藏的关系比较复杂。这次消保法的实施条例当中针对这种新业态，你得把实际供货商是谁说清楚，把直播人是谁说清楚，把直播间到底是谁负责说清楚，消费者至少在知情的情况下做出决定买不买。”

还有一个现象，这些年，过去在传统消费领域不断被消费者所诟病的霸王条款，也在网络消费场景下不断出现，在平台购票、在线预订宾馆酒店等领域时有发生。比如在购票APP上预订演出票的相关投诉，仅今年上半年，在黑猫投诉平台就达到35000多件。例如有的消费者在观看演出时，被现场器材、装置所遮挡，严重影响了观看效果，购票平台的回复是不能退票。

叶林：“既然是预付卡，就是说不是真正发生交易足球盘口心理，只是把钱先给了，没有进行消费，当然就不能扣费，当然要返还。前两天最高法院专门颁布了关于审理预付卡案件的司法解释(征求意见稿)，怎么计算退卡的本金、怎么确定数额、怎么支付利息，以及在什么情况下商家不能够阻止消费者主张权利规定了好几十条，这也是根据消保法的规定而作出的新的司法解释的建议稿。”

“使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。”去年底召开的中央经济工作会议也提出，要“优化消费环境”。消费者权益保护法实施条例的出台，可谓恰逢其时。条例直面近年来消费领域出现的新情况、新问题，从法律、制度层面为优化消费环境提供了更完善的法律保障。条例一共50多条，干货满满，和你我切身利益息息相关，建议大家都读一读，紧跟时代，依法维权。