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网络购药的普及给消费者带来更多便利,但网上药店与实体药店药品价格存在“双轨”,即同一家药店的线下价格比线上价格贵的现象,也影响了市场的健康发展。近日,国家医保局开展“上网店,查药价,比数据,抓治理”专项行动,以网络售药平台“即送价”为锚点,原则上对同通用名、同厂牌、同剂型、同规格、同包装药品进行比价,督促医药企业和定点药店纠正不公平、歧视性高价。今年以来,多地医保局已上线药品比价系统。笔者认为,此举甚为必要,药品市场有序竞争,离不开透明、可比较的药品价格。
在我国药品价格形成机制中,因不同药品销售渠道运营成本、进货渠道不同,药价在合理区间浮动是正常的。然而,有的药品的线下售价与网上价格差异悬殊,甚至存在线下比线上价格贵一倍的情况。此种情况虽为少数,但对于急需用药的患者而言,会要么担心买贵了,要么担心便宜药“不靠谱”,从而产生选药用药困扰,影响治疗效果。上线药品比价系统,是为了挤掉“水分”,推动药价更加合理透明,实现市场有序竞争,让群众买药更舒心、更便利、更实惠。
值得注意的是,药品比价行动开展以来,一些药企为避免利益受损,选择提高线上价格以达到“多端价格统一”;更有一些药店多次收到上游药厂发来的下架药品“警告”,甚至遭遇“断供”,由此造成的供给短缺,反而驱使少部分药品价格上涨。比价行动的本意,是为了让老百姓买到便宜的药品,切实保障参保人员权益,从而更高效地配置公共医疗资源,而一些药企的下架药品“警告”甚至“断供”致使部分药品价格出现“不降反升”苗头,偏离了政策方向,影响了百姓用药的可及性,也不利于药品市场的有序竞争和健康发展。
互联网渠道购药体验便捷、定价策略较为灵活,但线下药店并非毫无优势。目前,除了北京、上海等已开通医保移动支付的城市,百姓购药想要通过医保渠道结算则主要还是前往线下药店。统计数据显示,有关部门推进职工医保门诊共济保障机制改革后,一些定点零售药店医保基金结算金额出现了相当幅度的增长。由此可见,由于线下药店具有服务优势,因此与网上销售渠道处于差异化竞争赛道。在药品比价治理下,定点零售药店的医保药价更加公开透明,有利于医药行业健康发展。
药品比价并不是让药价向单一方向靠拢,而是既要治理存在不正当暴利的高药价,也要避免导致无序竞争的过低药价。比价系统的上线,正是以尊重市场主体自主定价为基础,从群众视角回应群众关切。有关部门通过创新药品价格监测方法,督促医药企业合理定价,使药品市场价格保持合理水平,切实维护参保人群切身利益和药品市场健康有序发展,进一步提升百姓就医购药的便利性、可及性,筑牢人民健康底线。
❸(撰稿:贡若瑞)人民日报社社会责任报告(2023年度)
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