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为加强京津冀三地自贸试验区联动机制建设，蓝皮书建议，要设立京津冀自贸试验区联动发展先行示范区。先行示范区是实现成功经验复制推广、实现“一地创新、三地互认”的“试验田”，同时也是深度推进京津冀自贸试验区协同发展的动力源。建议在大兴机场周边建立面积为9.9平方公里的京津冀自贸试验区联动发展先行示范区，按照辐射赋能的思路，实施“要素资源汇聚、创新平台建设、城市应用示范”三大工程，优化配置人才、金融、基础设施三大要素。