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高水平共建西部陆海新通道,锻造产业发展新优势,西部大开发形成新格局;加快推动传统制造业升级,深化国有企业改革,东北全面振兴取得新突破;协力推动技术转移体系建设,提升科技体系服务能力,中部地区加快崛起;更高层次参与国际经济合作和竞争,打造对外开放新优势,东部地区加快推进现代化的制度和政策体系建设……纵观神州大地,区域协调发展稳步推进,优势互补的区域经济布局逐渐形成,生动展现出宏观经济治理的成效。
健全宏观经济治理体系,有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平,更好推动我国经济社会高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。从《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“完善宏观经济治理体制”“进一步提高宏观经济治理能力”,到“十四五”规划纲要首次将“完善宏观经济治理”作为“提升政府经济治理能力”的首要内容,再到此次《决定》提出“健全宏观经济治理体系”,充分体现了党中央以健全宏观经济治理体系促进经济社会高质量发展的决心和信心。进一步提高宏观经济治理的针对性、科学性和执行力,有助于促进经济发展总量平衡、结构优化、内外均衡,这是形势所需,更是主动作为。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国不断健全宏观经济治理体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。创新完善宏观调控,加强财政、货币、就业、产业、投资等政策协调配合;深化财税体制改革,优化组合专项债、国债、税费优惠、财政补助等政策工具;深化金融体制改革,守住不发生系统性风险底线;深化科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度……宏观调控科学、政府治理有效,换来的是令人瞩目的经济发展成绩单。我国的经济总量从2013年的59.3万亿元增长到2023年的126万亿元,对世界经济增长的年平均贡献率超过30%。实践证明,精准有力实施宏观调控,方能把我们的制度优势转为治理效能。
宏观经济治理是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面。既要更好发挥国家发展规划的战略导向作用,又要统筹推进财税、金融领域改革,还要强化政策协同配合形成合力。尤其是面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的目标任务,着力健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系,推动实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
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