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2019年国家开展本科层次职业教育试点以来,职业教育专科学历的“天花板”被打破,学生有了更广阔的发展道路。近日教育部发布的全国普通高等学校名单显示,我国职业技术大学数量已达到51所,今年共设置职业本科学校18所,是设置数量最多的一年。职业院校扎堆升本的趋势逐渐显现,不少学校不论办学定位与办学实力是否符合,也在为升本做准备。(7月3日《工人日报》)
在推进此项改革过程中,出现了三个值得注意的问题。其一,部分高职院校不安于专科办学层次,把升本作为办学追求,对照升本标准扩大办学规模。其二,有的职业本科虽然校名中有“职业”字样,却想着摆脱“职业”色彩,觉得职业本科还是不如普通本科。其三,由于有了专门进行职业教育的职业本科,一些地方本科院校更明确地追求举办学术性大学,造成人才培养和社会需求脱节,一定程度上加剧了地方本科院校毕业生就业难。
要让学校安于自身定位,就要按照新修订的《职业教育法》对职业教育的“类型教育”新定位,把职业教育建设为与普通教育平等发展的类型教育。首先,要破除唯学历论,清理对职业教育、技能人才的歧视性政策。近年来,我国已经取消了中职毕业生的升学限制,并建立与普通高考平等的职教高考制度,这些措施打通了职业教育学历断头路。
再次,要落实和扩大学校自主权,推进所有职业院校建立现代职业院校制度。职业院校以就业为导向办学,就必须能灵活、自主地根据社会需求变化设置专业、调整课程与人才培养模式。同时,应由教授(教师)委员会负责设置专业、改革教学、评价教师等教育事务。如果没有充分的办学自主权,且在办学中未能充分发挥教授(教师)委员会作用,就可能出现急功近利追求短期办学政绩的行为,包括把学校升本以及提高学生升本率(针对高职)、考研率(针对职业本科)作为办学目标。
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