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新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国坚定不移扩大对外开放,实行更加积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。以开放促改革、促发展,是我国改革开放的成功实践,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界百年未有之大变局加速演进,外部不确定性增加,深化改革、扩大开放面临新的形势和任务。《决定》提出“坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制”,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。推进中国式现代化,必须提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,坚持内外统筹、破立结合,坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍,加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。
“稳步扩大制度型开放”、“深化外贸体制改革”、“深化外商投资和对外投资管理体制改革”、“优化区域开放布局”、“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”,《决定》从五个方面对完善高水平对外开放体制机制作出部署。我们要努力在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境;强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同华体会通道,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系;深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接等,稳步扩大制度型开放。要深入贯彻落实《决定》提出“落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”、“保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇”、“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”等一系列改革举措,更大力度吸引和利用外资,巩固外资在华发展信心。
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