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公平竞争审查入法弥补了长期以来我国反垄断执法中关于行政垄断执法的弱项和短板,筑牢了反市场垄断之外的另外“半边天”——反行政垄断。行政垄断往往由于地方保护、部门利益等因素而产生,它往往阻碍市场机制发挥作用,影响到资源的优化配置,不利于形成公平的市场竞争环境。当前,我国建设统一大市场,反行政垄断是非常关键和基础的一项工作,但反垄断法中关于反行政垄断的规定较笼统。此次公平竞争审查入法,强化了公平竞争审查的对象、标准、机制和监督保障,为打破行政垄断提供了有力的法律武器,将令统一大市场建设更有法律依据、更具操作性。
上述条例的出台彰显了政府对市场经济规律的深刻理解和尊重。市场经济是竞争经济,公平竞争是市场经济的核心要义。只有确保所有市场主体在同等条件下展开竞争,才能激发市场活力,推动经济高质量发展。《公平竞争审查条例》的实施,就是在法律层面为所有市场主体划定了一条公平的起跑线,这对于建设统一、开放、竞争、有序的大市场具有重大意义。
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