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最近,江西省教育厅在答复前述提案时坦言,近年来我国人口生育水平下行风险越来越大,第七次人口普查数据显示,2020年我国总和生育率仅1.3左右,全国出生人口从2016年的1786万,下降至2023年的902万,低生育率将成为我国人口发展面临的主要风险之一。正如委员所提出的,超低生育率势必对我国经济社会带来巨大的影响和挑战,其中对教育资源投入和布局的影响十分深远和持久。
江西还加强了对基础教育发展的系统部署。聚焦区域、城乡、校际、群体的教育差距,强化系统部署,印发了《江西省基础教育扩优提质行动实施方案》(赣教基字〔2023〕46号)和《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》(赣办发〔2024〕11号),明确提出要合理配置教育资源,加强城乡人口变化趋势分析,科学制定城乡学校布局规划。建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系,提高基本公共教育服务水平,切实增强人民群众教育获得感、幸福感和安全感。
答复透露,江西立足学龄人口趋势变化,合理规划布局中小学幼儿园,强化学段间、城乡间师资和校园校舍统筹共享。在破解“城区挤”方面,重点在热点板块、人口集中流入地布局新建、改扩建一批中小学、幼儿园,持续化解各类学段“大班额”现象。在破解“农村弱”方面,2023年5月开始,江西省在14个县(市、区)开展了优化县域义务教育资源配置试点工作,带动其他县(市、区)主动开展义务教育资源优化配置工作。通过改革,全省100人以下乡村小规模学校减少1640所,下降20.1%,减轻了城区学位供给压力,全省乡村学校布局更加科学合理。2024年,接续启动了全省全域优化县域义务教育资源配置改革工作,进一步优化学校布局、补齐短板弱项、科学配置资源、提升教育质量,推动全省30人以下的乡村小规模学校基本优化,集中力量办好乡镇中心学校和规模较大的村小学,促进义务教育优质均衡发展。
另外,在教师配备与结构上,江西省教育厅介绍,近年来,省教育厅高度重视生育率骤降情况下的教师队伍建设,主动思考人口背景变化下的教师配备与结构优化的应对之策。合理安排全省中小学教师招聘计划。结合各设区市教师实际需求与编制情况,2024年全省计划公开招聘中小学幼儿园(含特岗)教师4968人,较2023年计划数10967人下降54.7%。
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