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2014年，王某某借用某建筑工程有限公司的资质与某产业园投资有限公司签订《施工合同》，承建某产业园投资有限公司发包的厂房围护结构工程。随后，王某某将所承包工程中的围护砌砖和钢筋制作及安装工程发包给李某甲具体施工，将所承包工程中的木工制模工程发包给李某乙具体施工百灵斗牛牛，双方均签订施工合同，约定承包范围、承包方式以及付款方式等具体内容。合同签订后，李某甲、李某乙依约履行了合同义务。

2020年4月9日，李某甲、李某乙分别起诉至湖北省洪湖市人民法院，要求某建筑工程有限公司支付工程款120万元、140万元及逾期利息、要求某产业园投资有限公司在欠付工程款内承担清偿责任、要求某建筑工程有限公司从取得某产业园投资有限公司破产清算分配款中优先支付给李某甲、李某乙。同年4月27日，洪湖市人民法院作出民事调解书：某建筑工程有限公司在取得某产业园投资有限公司破产清算分配款之时向李某甲、李某乙支付工程款120万元、140万元，某产业园投资有限公司承担连带清偿责任。

洪湖市人民检察院民事检察部门在对裁判结果监督案件进行调查时百灵斗牛牛，农民工所工作的公司系违法挂靠，优先受偿权无法通过民事裁判结果监督确认。经过多次反复查阅案卷、分析案情、研究诉讼程序，发现人社部门没有对欠薪企业主未按规定及时足额向农民工工资账户拨付工程款的行为作出行政处罚，发现该救济途径后，民事检察部门迅速将线索移交给行政检察部门。行政检察部门介入后通过调查核实依法督促人社部门对企业作出行政处罚。