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粮食是关系国计民生的特殊重要商品，粮食购销市场化改革潮流不可逆转。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式。对此，要进一步深化粮食购销体制机制改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥储备粮稳市、恤农等作用，保障国家粮食安全。

粮食购销一头连着生产者，一头连着消费者，是保障粮食安全的重要环节。我国粮食购销管理体制机制改革波澜壮阔，经历了从统购统销到全面市场化的重大而深刻的转变斗十四下载链接，背后是粮食供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越。改革开放以来，我国深入推进农村改革，实行家庭联产承包责任制，调动了农民生产积极性，粮食产量连年大幅增长。在此基础上，1985年，我国探索推进粮食购销管理体制机制改革，取消粮食统购，实行合同定购，定购以外的粮食可以自由上市；1993年，取消粮食统销，放开粮食价格和经营，告别了“粮票时代”；2004年，全面放开粮食购销市场、粮食价格，彻底结束统购统销，至今已有20年时间。

实施粮食购销市场化改革，彻底改变了国有企业垄断粮食购销的局面，国有企业、私营企业、个体粮贩、用粮单位、加工企业等多元化经营主体可以平等自由地进入市场购销粮食，参与市场竞争，在调动农民种粮积极性、促进粮食增产、推动粮食产业高质量发展方面发挥了重要作用。2004年以来，我国粮食生产实现“二十连丰”，全国粮食总产量从2004年的46947万吨提高至2023年的69541万吨，为保障粮食安全奠定了坚实基础。在保障粮食和重要农产品有效供给基础上斗十四下载链接，我国以粮食购销市场化为契机，深入推进农业结构调整，强化“产购储加销”协同保障，推动粮食生产、仓储、物流、加工等粮食流通各环节有机衔接，构建粮食全产业链经营体系，促进粮食领域一二三产业融合发展。粮食市场更加繁荣，产品更加丰富多样，基本形成大粮食、大产业、大流通、大市场的新发展格局。

粮食购销市场全面放开后，粮食价格在国内外各种因素叠加影响下波动频繁。价格的暴涨暴跌会影响种粮农民收入、人民群众生活，影响物价稳定以及经济社会发展大局。必须统筹考虑粮食购销改革与储备管理机制改革，不断完善粮食储备体系，增强国家宏观调控能力。党的十八大以来，我国不断改革完善粮食储备管理体制机制斗十四下载链接，形成中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展的全社会储备共担机制。目前，已经逐步构建起与大国地位相符的粮食储备体系，政府储备粮规模结构布局持续优化，各类粮食企业库存处于较高水平，家庭储粮水平不断提升，全社会储粮层次更加丰富，防范和化解风险挑战的能力持续提升，经受住了重大自然灾害、重大突发公共卫生事件的一次次考验。