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针对性破解难题，要发挥好改革“关键一招”作用。例如，有力有序有效深化户籍制度改革，加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，充分激发流动人口的积极性和创造性；深化要素市场化配置改革，畅通城乡之间的资金、人才、技术、数据等要素双向流动，加快推动资源要素的高效配置；推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变，强化县域发展能力，引导农业转移人口就近城镇化。