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今年以来,我国文旅市场持续火热。一季度,我国国内出游人次14.19亿,同比增长16.7%;国内游客出游总花费1.52万亿元,同比增长17.0%;全国出入境人员超1.41亿人次,同比增长117.8%。随着我国旅游业态不断创新,进一步在全球市场打响中国旅游品牌,加快建设旅游强国,保护与开发“国字号”旅游资源意义重大。
在这些国家级旅游度假区中,除少数文化类度假区外,多数以河湖型、山地型等自然形态为主。专家表示,生态环境是休闲度假关键的吸引力,维护好生态环境就是维护好度假区发展的核心竞争力,国家级旅游度假区评定标准细则中对环境保护作出了严格规定。当前,我国还有大量适合发展休闲度假的空间,可以通过建设旅游度假区的方式,加快生态价值转化。
厉新建认为,在文旅融合发展战略下,国家级旅游度假区不仅要用好度假区范围内的传统文化,也要用好度假区地域文化,用创造性转化、创新性发展的理念,推动优秀传统文化转化为休闲度假产品,不断优化休闲度假体验。在国家级旅游度假区创新发展过程中,要积极推动文化要素产品化,既用好文化的存量资源,也要努力创造文化的增量资源。
国家公园在自然生态系统、自然景观、自然遗产、生物多样性等方面禀赋出众,近年来游客对国家公园旅游热情持续高涨,如何兼顾生态保护和旅游开发成为国家公园发展亟待解决的重要问题。按照《建立国家公园体制总体方案》要求,国家公园实行最严格的保护,要坚持全民公益性。那么,在旅游资源开发过程中,如何科学设定生态保护红线,划定旅游业的开发边界?
中国旅游研究院副研究员黄璜表示,在确保国家公园生态保护的前提下,国家公园的发展要突出全民公益属性,为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然的生态旅游和休闲游憩机会,如适度开展观鸟、徒步、露营、滑雪、骑行、攀岩等活动。同时,应从区域目的地视角来统筹规划国家公园发展,可将餐饮、住宿、购物、娱乐、文化和交通等基础设施和配套功能布局到周边的城市、乡镇和村落,既可疏解自然保护区的建设压力,又可以依托国家公园带动城乡社区发展,调动本地民众参与国家公园保护利用的积极性和主动性。
黄璜认为,国外国家公园发展经验表明,通过实施科学合理的管理机制,可有效保护生态环境,满足人民群众的游览需求。在建设国家公园过程中互搏国际,可有选择地借鉴发达国家保护利用国家公园的成功经验,坚持“设施建设最小化,生态活动最大化”。同时,结合地域文化特色,充分挖掘国家公园承载的中华优秀传统文化资源,通过文体旅融合发展,打造既有壮美自然景观又有深厚文化底蕴的国家公园。
长城河北段是长城国家文化公园建设的重点区域,打开“云长城河北”微信小程序,坐在家中就能欣赏到金山岭、山海关、大境门长城的雄浑壮美。河北经贸大学教授程瑞芳表示,随着数字经济时代到来,长城文化旅游发展同样需要数字技术的融入与赋能。以长城文化资源的挖掘和活化利用为核心,加强长城文化旅游数字化建设,丰富长城文化旅游新业态和沉浸式、智能化旅游体验项目,有利于更好地满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求和推动文化传承。
建设国家文化公园是推动新时代文物和文化资源保护传承利用的战略决策,是推动新时代文化繁荣的重大工程。党的二十大报告提出,建好用好国家文化公园,为新时代国家文化公园建设指明了前进方向。国家文化公园沿线多个省份和地区结合文化挖掘研究成果,依托文化遗产持续推出一系列多元文旅体验,推动文旅深度融合,积极推进国家文化公园建设。
南京大学历史系教授、博士生导师,南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱专注国家文化公园研究多年,他表示,国家文化公园就是一个能够创造巨大旅游空间和丰富多元旅游业态的大型旅游综合体,在发展旅游业和带动区域经济方面潜力巨大。其中,沉淀的历史文化遗产是国家文化公园最核心、最不可替代的资源,如历史文化名城名镇名村名街、古遗址、博物馆、物质和非物质文化遗产、文化景观等。他认为,立法是持续做好保护和开发工作的前提。国家文化公园本身具有高度的综合性、复杂性、多样性,涉及区域广、内涵丰富,相关文化遗产资源与城市发展、乡村振兴、生态文明以及旅游产业发展等高度关联,虽然目前有文物保护法、非物质文化遗产法等相关法律法规保驾护航,但从长远来看互搏国际,制定专项法律保障国家文化公园持续健康发展很有必要。
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